Sanciones aduaneras por importar calzado: cómo se acredita el origen de una mercadería

Importar un producto desde un país no siempre equivale a demostrar que fue fabricado allí. La diferencia es decisiva en comercio exterior, especialmente cuando existen medidas antidumping o tratamientos arancelarios vinculados al origen de una mercadería. A fines de octubre de 2026, dos importadoras de calzado quedaron alcanzadas por resoluciones administrativas que desconocieron el origen declarado en determinadas operaciones. El caso permite explicar qué documentación necesita una empresa importadora y cómo defenderse ante un procedimiento de verificación.

Qué resolvió la autoridad administrativa

El 29 de octubre se difundieron las resoluciones 425/2026 y 426/2026 del área nacional competente en comercio exterior, referidas a importaciones efectuadas por El Dante e Indumentaria Pampeana desde un proveedor ubicado en Malasia. Según la información publicada, los expedientes se relacionaban con la falta de respuesta suficiente a requerimientos de documentación destinados a acreditar dónde se había fabricado el calzado.

Se dispuso dar intervención a la autoridad aduanera para evaluar la aplicación de consecuencias previstas en el régimen correspondiente. Debe distinguirse el desconocimiento administrativo del origen declarado del cálculo definitivo de una sanción y de su eventual revisión.

País de envío, país de compra y origen no son sinónimos

La mercadería puede ser comprada a un exportador establecido en Malasia, enviada desde un puerto de ese país y, sin embargo, haber sido fabricada total o parcialmente en otro territorio. El origen aduanero se determina mediante reglas jurídicas y técnicas relativas al proceso productivo, las transformaciones realizadas y la documentación que las respalda. No basta con que una factura indique el domicilio del vendedor.

La cuestión adquiere relevancia cuando una medida de defensa comercial alcanza a productos originarios de un país determinado. Una clasificación u origen incorrectos pueden modificar el tratamiento tributario y abrir procedimientos administrativos.

Qué documentación puede pedir la autoridad

Según el tipo de producto y régimen, pueden solicitarse certificados de origen, facturas, contratos, conocimientos de embarque, declaraciones aduaneras, identificación del fabricante, procesos de elaboración, insumos utilizados y constancias emitidas por organismos o entidades competentes. En una verificación, también pueden requerirse cuestionarios y explicaciones sobre la cadena productiva.

Los requerimientos deben examinarse cuidadosamente: el importador necesita saber qué hecho se exige acreditar, dentro de qué plazo y bajo qué consecuencias. Presentar papeles inconexos no necesariamente demuestra el origen. Es útil organizar una trazabilidad documental que permita reconstruir cada operación.

¿Se puede multar a una empresa por no responder un requerimiento?

La normativa de origen y defensa comercial puede establecer consecuencias por incumplimiento de deberes de información y por declaraciones incorrectas. La procedencia de una multa concreta requiere identificar la norma invocada, el hecho imputado, la autoridad competente y las actuaciones del expediente. También corresponde verificar si la decisión admite recursos y si existen plazos breves para interponerlos.

El derecho de defensa comprende la posibilidad de conocer los cargos, ofrecer prueba, formular descargos y obtener una decisión fundada. Que una resolución ordene intervención aduanera no elimina esos recaudos ni asegura el éxito de cualquier impugnación.

Cómo reducir riesgos antes de importar

  1. Verificar el fabricante real y no únicamente la empresa vendedora.
  2. Confirmar posición arancelaria, régimen de origen y posibles medidas antidumping vigentes.
  3. Conservar certificados, facturas y trazabilidad de fabricación respaldada por terceros.
  4. Responder dentro de término los pedidos de información; solicitar prórroga cuando corresponda.
  5. Revisar con especialistas la documentación antes del despacho y frente a cualquier observación.

Preguntas frecuentes

¿La factura de Malasia acredita que el producto es malasio?

No necesariamente. El país de exportación o facturación puede ser distinto del origen aduanero.

¿Una infracción implica automáticamente una multa de cinco veces el valor importado?

No. Las normas pueden usar otras bases, como el perjuicio fiscal, y el cálculo exige revisar el régimen específico y la decisión administrativa.

¿Puede impugnarse una determinación de origen?

La viabilidad y la vía dependen del acto administrativo, sus fundamentos y los plazos de revisión aplicables.

Asesoramiento societario y comercial

CPS Abogados acompaña la constitución de sociedades, su representación en Argentina y el análisis jurídico de documentación comercial para operaciones internacionales. Los aspectos aduaneros y tributarios especializados deben coordinarse con los profesionales competentes según la operación.

Fuente periodística: iProfesional (2026-10-29).

Este artículo es informativo, no constituye asesoramiento legal para un caso concreto y puede requerir actualización por cambios normativos o nuevos hechos. La viabilidad de un reclamo debe evaluarse según sus antecedentes y documentación.